ФСМС инвестирует 7 миллионов тенге в мониторинг СМИ: как это повлияет на прозрачность и общественный контроль в здравоохранении

В начале 2026 года Фонд социального медицинского страхования (ФСМС) объявил тендер на услуги по ежедневному мониторингу публикаций в СМИ и социальных сетях. Общая сумма контракта составила 6 840 000 тенге, а победителем конкурса стала компания Futurum Agency, которая будет осуществлять мониторинг в режиме 24/7 до конца 2026 года.

Цели медиамониторинга

Согласно технической спецификации, поставщик обязан проводить мониторинг электронных и печатных изданий, телевизионных каналов, информационных агентств, радио и социальных медиа с помощью автоматизированной системы. Основные функции системы включают:

• разделение новостей по регионам;
• поиск по ключевым словам и автоматическое распределение информации по тональности — позитив, негатив, нейтраль;
• сбор и обработка информации в режиме онлайн;
• формирование аналитических отчетов;
• автоматическая отправка дайджестов по мониторингу;
• выявление резонансных материалов.

При появлении публикации с негативной тональностью система мгновенно уведомляет фонд через push-уведомления для оперативного реагирования.

Зачем фонду отчеты о мониторинге?

ФСМС пояснил, что эффективность расходов на мониторинг определяется реальной пользой, которую он приносит:

• ускорение реакции на информационные поводы;
• повышение точности разъяснительной работы;
• снижение нагрузки на каналы обратной связи;
• увеличение охвата официальной информации;
• снижение риска социальных напряжений.

"Фактически речь идет о системе раннего предупреждения и управления общественными рисками, что соответствует международной практике", — указано в ответе фонда.

На практике это проявляется в:

• выявлении типовых обращений и корректировке разъяснительной работы;
• оперативной проверке сигналов о возможных нарушениях;
• фокусировке коммуникации на наиболее чувствительных темах.

Фонд также отмечает, что в последнее время наблюдается критика модели ОСМС 2.0 со стороны экспертов и общественности.

"После некоторых публикаций в СМИ о возможных затратах на создание платформы 'Qalqan' Фонд дал соответствующие исчерпывающие разъяснения", — сообщили в ФСМС.

Использование данных о негативных публикациях

Фонд отслеживает публикации в режиме онлайн, автоматически определяя тональность материалов. Эти данные помогают управлять уровнем риска и масштабом распространения определенных публикаций.

"Эти данные позволяют мониторить и управлять уровнем риска и масштаба распространения определенных публикаций", — рассказали в ФСМС.

Если количество негативных материалов по определенным темам увеличивается, Фонд усиливает мониторинг и готовит разъяснения, подключая официальных спикеров для работы с аудиторией. Также проводится анализ источников негатива и выявление ключевых триггеров, что позволяет точечно реагировать и снижать репутационные риски.

Контекст

В Казахстане началась реализация новой цифровой платформы Qalqan, через которую будут проходить все финансовые процессы в медицине. Министерство финансов обещает, что до 15 апреля все медицинские организации, работающие с фондом медстрахования, перейдут на эту платформу.

Решение о передаче фонда медстрахования в ведение Министерства финансов было принято 16 января после анализа его работы, выявившего многочисленные нарушения и низкую эффективность расходования средств. Глава Минфина сообщил о начале проверок по всем нарушениям, а также о необходимости интеграции информационной системы Фонда медстрахования в систему Министерства здравоохранения для обеспечения прозрачности и эффективности использования средств.