Снижение числа МСП в Казахстане: последствия налоговой реформы ощутимы

Сокращение числа субъектов МСП в Казахстане

В Казахстане за первое полугодие 2026 года число действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) сократилось на 200 706. Депутат Курултая от фракции партии «Әділет» Константин Авершин поднял этот вопрос в запросе к заместителю Премьер-министра – министру национальной экономики Серику Жумангарину.

По данным Бюро национальной статистики, на 1 января 2026 года в стране насчитывалось 2 175 605 действующих субъектов МСП, а к 1 июля 2026 года их количество уменьшилось до 1 974 899. В статистическом бизнес-регистре к действующим субъектам относятся не только те, кто фактически ведет деятельность, но и зарегистрированные, но не начавшие ее, а также временно приостановившие свою работу.

Снижение числа субъектов МСП Бюро связывает с переходом индивидуальных предпринимателей на специальный налоговый режим для самозанятых, который был введен с 1 января 2026 года. Однако Авершин считает, что это не единственная причина сокращения.

Наиболее заметное сокращение произошло в Алматы, где число субъектов уменьшилось на 41 252. Депутат также привел данные налоговых органов о прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей: в первом квартале 2026 года закрылось 207 912 ИП, что значительно больше по сравнению с 82 874 в аналогичном периоде 2025 года и 125 093 в 2024 году.

Авершин отметил, что ранее Министерство национальной экономики оценивало средний уровень прекращения деятельности ИП в первые кварталы 2024–2025 годов примерно в 104 тысячи, а дополнительный эффект от изменений налогового режима составил около 100 тысяч закрытий.

Депутат предложил разделить предпринимателей на три категории:

• действительно прекратившие деятельность;
• перешедшие на специальный налоговый режим для самозанятых;
• фактически не ведшие деятельность до изменения налоговых условий.

По его мнению, необходимо сопоставить данные с показателями 2024 и 2025 годов, а также представить их в региональном и отраслевом разрезах.

В запросе предлагается оценить влияние новых налоговых условий на малый и средний бизнес по нескольким показателям:

• численность занятых и количество рабочих мест;
• оборот субъектов МСП;
• налоговые поступления;
• количество вновь созданных и прекративших деятельность субъектов;
• переход предпринимательской деятельности в неформальный сектор.

Авершин также предложил подготовить рекомендации по корректировке налогового законодательства и правоприменительной практики в тех случаях, где будет подтверждено негативное влияние новых условий на бизнес. По каждому предложенному или уже принятому решению необходимо указать конкретную меру, ответственный государственный орган и срок реализации.