В Казахстане отменили закон "О профилактике бытового насилия", который действовал 16 лет, объединив его с четырьмя другими нормативными актами в единый закон "О профилактике правонарушений". Это решение вызвало споры между силовиками и правозащитниками, так как уровень семейно-бытового насилия в стране остаётся высоким.
Силовые структуры утверждают, что объединение законов улучшит координацию и эффективность работы с такими случаями. Однако правозащитники и юристы считают, что упразднение специализированного закона может ухудшить ситуацию с домашним насилием, так как он выделял эту проблему как отдельную категорию правовых разбирательств.
Изменения в законодательстве о бытовом насилии
В Казахстане действовали два ключевых закона, направленных на борьбу с домашним насилием. Первый из них, закон "О профилактике бытового насилия", был принят 4 декабря 2009 года. Он стал частью выполнения условий ОБСЕ, когда Казахстан председательствовал в этой организации.
Закон определял виды бытового насилия и устанавливал меры индивидуальной профилактики, включая защитные предписания и право на убежище для жертв. Однако он не криминализировал домашнее насилие, что оставляло агрессоров без серьёзной ответственности.
В 2024 году был принят закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия семейно-бытовому насилию", который криминализировал побои и умышленное причинение лёгкого вреда здоровью, переводя эти статьи из административного в уголовный кодекс.
В конце 2025 года закон "О профилактике бытового насилия" утратил силу, объединившись с другими законами в новый акт. Это решение было объяснено необходимостью систематизации законодательства и комплексного подхода к профилактике правонарушений.
Критика объединения законов
Объединение законов вызвало критику со стороны правозащитников, которые считают, что это размывает проблему домашнего насилия. По словам экспертов, отдельный закон подчеркивал важность борьбы с этой социальной угрозой и обеспечивал специальную правовую защиту для жертв.
"Существование отдельного закона обозначало приоритет государственной политики и признание на официальном уровне того, что речь идёт не о рядовом семейном конфликте, а о фундаментальной социальной угрозе", — отмечает юрист Муслим Хасенов.
В МВД заверили, что объединение не означает отказа от мер по защите жертв, и в новом законе сохраняются механизмы профилактики и реагирования. Однако правозащитники выражают опасения, что отсутствие чётких алгоритмов действий для госорганов может привести к ухудшению ситуации.
Статистика насилия в Казахстане
По данным МВД, количество уголовных преступлений в семейно-бытовой сфере выросло на 16% после ужесточения наказания за бытовое насилие. Однако общее число уголовных дел против личности в этой сфере увеличилось на 10% в 2025 году, что указывает на рост насилия.
В то же время, статистика показывает, что число жертв сексуального насилия остаётся высоким, и женщины по-прежнему являются основными жертвами. В 2025 году было зарегистрировано 137 случаев сталкинга, из которых 134 — женщины.
Необходимость комплексной поддержки жертв
Правозащитники подчеркивают, что необходимо не только ужесточение наказаний, но и создание системы комплексной поддержки для жертв насилия. Это включает доступ к юридической помощи, психологической поддержке и временным убежищам.
"Нужны не разовые кампании, а отдельный закон о профилактике бытового насилия и отдельная статья в Уголовном кодексе", — говорит Зульфия Байсакова, правозащитница.
Таким образом, несмотря на официальные заявления о борьбе с насилием, реальная ситуация остаётся сложной, и правозащитники опасаются, что объединение законов может негативно сказаться на защите жертв домашнего насилия.
Комментарии
Оставить комментарий