Социальные изменения в Казахстане: анализ референдума по новой Конституции и политических преобразований

Известный писатель и тележурналист Леонид Млечин прокомментировал референдум по новой Конституции и политические изменения в Казахстане.

Референдум и его значение

Млечин отметил, что в 2019 году Президент Касым-Жомарт Токаев поднимал вопрос о необходимости обсуждения стратегических вопросов с народом.

"В 2019 году в своей предвыборной платформе Президент Токаев обещал, что по наиболее важным стратегическим проблемам решения будут приниматься посредством референдумов. Каждый важный для жизни страны шаг необходимо совершать при поддержке народа. Так и происходит".

По его словам, возможность напрямую спрашивать мнение граждан стала частью масштабной политической реформы, начатой после январских событий.

"Спросить мнение людей – это часть той масштабной политической реформы, которую начал Токаев, консолидировав власть и восстановив стабильность после трагических январских событий. Он откликнулся на ожидания граждан. Недовольство общества прежней жизнью было очень ощутимо".

Международная практика референдумов

Млечин также отметил, что практика референдумов широко используется в развитых странах, таких как Швейцария.

"Такие успешные страны, как, скажем, Швейцария, все сколько-нибудь значимые проблемы решают только в ходе референдумов. Важно отметить, что подобная практика ведёт не к легкомысленным популистским решениям, а наоборот: граждане, сознавая, что сами определяют своё будущее, крайне серьёзно относятся к своим обязанностям и голосуют обдуманно".

Он подчеркнул, что политическая трансформация в Казахстане имеет особое значение для региона.

"Без преувеличения можно отметить, что Казахстан – единственная страна в регионе, где проходит столь значимая политическая реформа. Президент Токаев считает это одной из своих важнейших задач".

Доверие граждан и политические обещания

Говоря о важности участия общества в обновлении Конституции, Млечин отметил, что выполнение предвыборных обещаний влияет на уровень доверия граждан к государственным институтам.

"История показывает, что большинство политиков, добившись победы на выборах, забывают предвыборные обещания. Но Токаев делает то, что обещал".

Он также упомянул о вопросе о планах Токаева вновь участвовать в выборах.

"Это дезинформация. Положение об одном президентском сроке в Конституции неизменно. Эта норма является такой же незыблемой, как и нормы о независимости, унитарности, территориальной целостности и форме правления нашего государства".

Ключевые изменения в политической системе

Млечин выделил значимые конституционные изменения, связанные с новой архитектурой взаимоотношений между ветвями власти.

"Я бы отметил нечто совершенно новое: депутаты Курултая получают право подвергнуть Президента импичменту – такого не было. Но это не повод для политических игр".

Также он отметил формирование однопалатного парламента — Курултая, который будет избираться исключительно по партийным спискам.

"Однопалатный Курултай будет формироваться только по партийным спискам, что требует иной, более активной и значимой роли политических партий".

Кроме того, введение должности вице-президента было охарактеризовано как разумное решение.

"Во-первых, на случай печального развития событий – неспособности Главы государства исполнять свои обязанности. Во-вторых, Президент получает возможность передать своему вице разного рода протокольные дела".

Светский характер государства

Млечин также отметил, что новая Конституция акцентирует светский характер государства.

"Обращает на себя внимание, что акцентируется светский характер государства. Это продолжение национальных традиций".

Он подчеркнул важность противодействия религиозному экстремизму, особенно после январских событий.

"Попав за решётку, мелкие уголовники оказывались под влиянием радикально настроенных проповедников и выходили на свободу убеждёнными бойцами джихада".

Концепция "Справедливого Казахстана" и социальная справедливость

Млечин напомнил о референдуме 2022 года, который стал первым шагом к демократизации общества.

"Поправки уже тогда были направлены на демократизацию общества, на разделение власти между разными её ветвями".

Он также отметил, что Президент стремится к социальной справедливости.

"Гражданам Казахстана явно не хватает социальной справедливости, и отсюда устойчивое недоверие к институтам власти".

Прозрачность власти и подотчетность

Млечин считает, что конституционные изменения закладывают основу для новой политической культуры.

"Перемены в Конституции формируют новую общественно-политическую культуру, закладывают новые стандарты принятия государственных решений".

Он также обратил внимание на изменения в процедуре формирования ключевых государственных институтов.

"Состав Верховного суда, Конституционного суда и других структур теперь будет утверждаться Парламентом гласно и открыто".

Гарантии прав человека

Млечин отметил, что перераспределение полномочий между ветвями власти стало ключевым изменением.

"Казахстан перестал быть суперпрезидентской республикой. Усилена роль Парламента и суда".

Он подчеркнул, что демократическая система формируется постепенно.

"Демократическое устройство формируется медленно, постепенно, когда различные социальные группы осознают, что нуждаются в согласовании интересов".

Политическая модернизация

Млечин считает, что конституционные реформы являются частью более широкой политической модернизации.

"Проводимая Президентом Токаевым политическая реформа уже серьёзно изменила страну".

Он также отметил важность усиления механизмов общественного контроля и защиты прав граждан.

"В стране появился Уполномоченный по правам человека. Люди получили право отзывать депутатов, не оправдавших доверие".

Млечин добавил, что были упрощены условия для регистрации политических партий и участия в выборах.

"Упростилась процедура регистрации политических партий, снижен порог для их прохождения в Парламент".

Он также отметил создание Народного Совета Казахстана как важного элемента для диалога между государством и обществом.

"Это открытая площадка, инструмент прямого диалога главы государства с общественными деятелями и экспертами".