Аудит КРЕМ: кто теряет контроль над интересами?

На заседании Высшей аудиторской палаты РК были рассмотрены результаты аудита, проведенного в Комитете по регулированию естественных монополий (КРЕМ) Министерства национальной экономики. Естественная монополия возникает в условиях, когда создание конкурентной среды на определённом рынке является экономически нецелесообразным. Это касается таких сфер, как транспортировка нефти и газа, ж/д перевозки, а также передача и распределение электроэнергии.

Задачи КРЕМ и выявленные недостатки

Основной задачей КРЕМ является обеспечение баланса интересов между потребителями, государством и субъектами естественных монополий (СЕМ). Однако результаты аудита показали, что некоторые функции и практики Комитета требуют доработки. В частности, необходимо улучшить контроль за ведением Государственного регистра СЕМ, так как существующая система допускает наличие в регистре компаний, которые уже прекратили свою деятельность.

Проблемы с программой "Тариф в обмен на инвестиции"

Аудит также выявил недостатки в реализации программы "Тариф в обмен на инвестиции". Несмотря на то, что все пункты программы были выполнены, её масштабирование происходило неравномерно. Это указывает на то, что уровень вовлеченности СЕМ мог бы быть значительно выше, что в свою очередь могло повлиять на распределение ресурсов.

Рекомендации для улучшения ситуации

КРЕМ необходимо проводить более детальный анализ равномерности нагрузки на потребителей, особенно в контексте повышения тарифов. В связи с выявленными процедурными нарушениями и системными недостатками, Правительству и уполномоченным государственным органам были даны рекомендации и поручения для устранения этих проблем.