Горизонтальный мониторинг 2026: налоговая игра в прятки

Горизонтальный мониторинг налогоплательщиков в 2026 году

Горизонтальный мониторинг – это вид налогового мониторинга, который осуществляется через информационное взаимодействие между налоговой службой и участником мониторинга. В 2026 году порядок его проведения регулируется статьями 146-150 Налогового кодекса Республики Казахстан.

Основные характеристики горизонтального мониторинга

• основан на взаимном доверии;
• направлен на минимизацию налоговых рисков;
• включает изучение и анализ деятельности участника без вмешательства в его предпринимательскую деятельность;
• предоставляет возможность получения предварительных разъяснений участником мониторинга.

Участие в горизонтальном мониторинге является добровольным и осуществляется после подписания соглашения, которое заключается на срок не менее трех лет с возможностью продления или расторжения.

Информационное взаимодействие

Информационное взаимодействие осуществляется через витрину данных – информационную систему, которая обеспечивает обмен информацией и документами между налоговой службой и налогоплательщиком.

Налоги и платежи, охватываемые мониторингом

Участник горизонтального мониторинга обеспечивает информационное взаимодействие по следующим налогам и платежам:

• корпоративный подоходный налог;
• налог на добавленную стоимость;
• индивидуальный подоходный налог;
• социальный налог;
• налог на имущество;
• специальные платежи и налоги недропользователей;
• акциз.

Перечень налогов может быть расширен в соглашении о горизонтальном мониторинге.

Как принять участие в горизонтальном мониторинге?

Для участия в горизонтальном мониторинге налогоплательщик должен представить в уполномоченный орган заявление с приложением:

• общей информации о деятельности налогоплательщика;
• информации о системе внутреннего контроля в сфере налогообложения;
• информации о витрине данных;
• описания раскрытия показателей налоговой отчетности.

Отчетный период горизонтального мониторинга

Отчетным периодом является календарный год. Налоговая служба может возобновить мониторинг на срок до 120 календарных дней при наличии дополнительных данных или информации о предполагаемых нарушениях.

Используемая информация для мониторинга

Горизонтальный мониторинг проводится на основе:

• анализа информации и документов, размещенных в витрине данных;
• отчетов участника по системе внутреннего контроля;
• других документов и сведений о деятельности участника.

Налоговая служба вправе запрашивать дополнительные документы для анализа корректности налогового учета.

Оформление результатов мониторинга

В ходе мониторинга налоговая служба:

• при выявлении нарушений направляет рекомендации участнику;
• может предложить улучшение системы внутреннего контроля.

Участник должен в течение 30 рабочих дней отреагировать на рекомендации, предоставив дополнительную налоговую отчетность или пояснения.

Функции Консультативного совета

Для урегулирования разногласий между налоговой службой и участником мониторинга создается Консультативный совет. Он принимает решения по вопросам исполнения налоговых обязательств и улучшения системы внутреннего контроля.

Мотивированное решение совета вручается участнику в течение пяти рабочих дней. Участник может согласиться или не согласиться с решением, уведомив уполномоченный орган в установленные сроки.